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根据经合组织和拉加经委会的说法,秘鲁的环境

发布时间:2019-04-25 11:08:57

根据经合组织和拉加经委会的说法,秘鲁的环境绩效是好的,坏的和丑的 在墨西哥,智利,巴西和哥伦比亚之后,秘鲁是第五个在这类报告中进行评估的拉丁美洲国家。主要批评是围

  根据经合组织和拉加经委会的说法,秘鲁的环境绩效是好的,坏的和丑的

  在墨西哥,智利,巴西和哥伦比亚之后,秘鲁是第五个在这类报告中进行评估的拉丁美洲国家。主要批评是围绕加速处理环境认证,对土地所有权和土地管理的关注很少。领土,无法获得信息和环境控制系统的灵活性。报告强调了环境立法的进展以及安第斯国家对避免使用汞的承诺。经济合作与发展组织(经合组织)提出了96项结论和66项建议,其中包括世界上经济最多的国家和拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)。已经观察了秘鲁的环境表现超过10年。

  坏与丑

  在许多建议中,首先是采掘业在该国造成最严重的社会 - 环境冲突的作用。根据监察员办公室的说法,在2010年至2015年期间,这些冲突的增加增加了两倍。

  “环境绩效报告”还批评了“单一窗口”这一数字,虽然它有利于提供环境证书的跨部门工作,但也促进了加速处理,使环境研究所保护的环境保护面临风险。环境影响(EIA)。

  确定的另一个问题是土地所有权和领土秩序。报告认为,规范它的法律规定是“许多,在不同的领域和重叠(......),法律分散产生很大的不确定性”。该研究建议中央政府和地方当局更好地阐明能力,以便更好地划分权限,因此一项法律不会与另一项法律相抵触。

  该研究强调了另一个有利于砍伐森林的巨大差距:缺乏土地所有权的正规化。根据上一次农业普查,近百万农民 - 占农民总数的45% - ,一千个土着社区和800个农民社区没有财产权。在这种情况下,Sierra和Selva地区集中了大多数农民。

  到目前为止,国家已经表明石油特许权比土着土地的所有权更容易加速。 (来源:IUCN)。

  灵活的环境监测

  经合组织和拉加经委会达成的另一个结论是污染问题地区空气质量监测系统的信息差距。据监察专员办公室称,甚至有超过一半(55%)的投诉是秘鲁各地的市政当局缺乏获取信息的机会。由于这种缺乏,你无法制定环境政策来对抗空气污染。

  因此,该研究提出的建议之一是确保环境评估和执法机构(OEFA)以及环境评估和控制系统(SINEFA)的财务和运营可持续性。

   要使这项措施有效,必须与公共部和司法机构密切协调。

  最近的报纸报道谴责秘鲁强大的采矿和石油公司的法律和司法策略,以避免因违规行为而被罚款。“所支付的罚款与相应环境损害的经济成本无关,”该研究指出。

  在秘鲁司法部门的数百个档案中,石油泄漏及其环境责任是不变的。摄影:Convoca.pe/referential image

  环境污染的成本

  尽管该报告强调了秘鲁近年来的经济增长,主要是由于“外国投资大量涌入自然资源的开发,”环境破坏相当于其GDP的4%。

  在谈到环境破坏时,“我们指的是水传播疾病,城市空气污染,铅暴露和室内污染对健康的影响”,报告说。秘鲁拥有世界上污染最严重的城市之一,位于Junín安第斯地区的La Oroya。

  报告还涉及气候变化和自然灾害。根据拉加经委会的说法,秘鲁在拉丁美洲和加勒比地区排名第三,并且在该地区成为1970年至2010年间自然灾害相关成本的第一位。预计2010年至2100年期间造成的损失将增加到GDP的15%,受影响最严重的部门将是农业,高安第斯牲畜和渔业。

  好的

  根据分析,秘鲁在环境立法方面取得了巨大进步,尽管其发展目标与其环境目标和政策之间仍然很少有一致性。人们认识到安第斯国家在采掘活动中避免使用汞的进展,这在日本“水Convention公约”中得到了批准。

  汞的使用发生在Madre de Dios地区的非正规和非法采矿中,并导致其在紧急情况下被宣布,因为它几乎有一半人口接触这种对健康有害的矿物。据环境部的数据显示,在非正规采矿中使用这种有害矿物减少60%,实现零进口。

  非法和非正规采矿已经在Madre de Dios砍伐了超过2,500公顷的森林,并用汞污染河流。 (照片:SPDA)

  另一方面,该研究承认了一系列的体制成就,例如创建专门致力于环境问题的实体,例如首先是环境部;另外,机构评估和环境控制(OEFA),国家林业局和野生动物(SERFOR),由国家保护区的全国服务(Sernanp),国家水务局(ANA)等;以及实施减缓气候变化国家森林保护计划,该计划旨在到2021年实现零净砍伐森林。

  “我想强调秘鲁政府在这一过程中不仅在环境部门采取非常重要步骤的努力,而且我们也同意国际社会承认贵国在保护地球方面的重要工作,拉加经委会执行秘书艾丽西亚·巴尔塞纳说,他在利马举行的第二十届缔约方会议和巴黎第二十一届缔约方会议期间的出色表现。

  该研究还祝贺秘鲁的凤尾鱼捕捞配额制度,这一措施使渔业得以实现可持续性。该文件称,“这一变化对该行业的效率产生了积极影响,因为它可以减少船队和工业设施的数量,同时保持产能。”

  在此全景之前,秘鲁环境部长Manuel Pulgar-Vidal已经宣布了自己的观点。 “这份报告对我们来说是一个国家非常重要,我们接受了审查,诊断,了解我们的水平,并了解最重要的是公共部门的完整性,因为没有联合工作我们就无法改善阐述。这就是为什么我今天上午敦促你成为国家计划这项倡议的合作伙伴,因为现在是实现可持续发展的重大飞跃的时候了,“他在报告的发言中说。